민주평화당과 정의당의 공동교섭단체 구성이 조만간 가시화될 것 같다.
정의당이 지난 17일 당의 최고 의결기구인 전국위원회를 열어 평화당과의 공동교섭단체 구성을 위한 협상에 나서기로 결의했기 때문이다.
정의당 지도부는 지난 11일 의원총회에서 평화당과의 공동교섭단체를 추진하기로 의견을 모으고 당원들을 설득해 왔다. 이미 평화당은 지난 5일 소속의원ㆍ지역위원장ㆍ핵심당직자 워크숍을 열어 정의당과 공동교섭단체를 구성하기로 당론을 확정한 바 있다.
양당은 20일 평화당 장병원 원내대표와 정의당 노회찬 원내대표 등이 참여하는 원내대표단회의를 열어 공동교섭단체를 대표할 원내대표,국회상임위원장 자리 배분 등을 놓고 본격적인 협상에 착수할 예정이다.
정치적 지향점과 정체성이 다른 두 정당이 공동교섭단체를 구성하는 것은 처음이 아니다. 2008년 비교섭단체였던 자유선진당과 창조한국당이 `선진과 창조모임`이라는 공동교섭단체를 구성해 1년여간 활동했다. 당시 보수정당이던 자유선진당과 진보 성향의 창조한국당이 공동교섭단체를 구성한 이유는 현재와 마찬가지로 비교섭단체로서의 정치적 한계를 극복하기 위한 것이었다.
그런데 공동교섭단체 구성이 우리 정당사에 흔치 않은 정치실험인 것도 사실이다. 일각에서는 정체성이 다른 평화당과 정의당이 공동교섭단체를 추진하는 것 자체가 정략적이라고 비판한다.
하지만 공동교섭단체는 합당과 달리 각자의 정체성을 유지할 수 있다는 반론도 나온다. 국회법상으로도 전혀 문제가 될 것이 없다. 국회법 제33조(교섭단체) 1항에는 `국회에 20인 이상의 소속의원을 가진 정당은 하나의 교섭단체가 된다. 그러나 다른 교섭단체에 속하지 아니하는 20인 이상의 의원으로 교섭단체를 구성할 수 있다`고 명시돼 있다.
평화당과 정의당의 공동교섭단체 구성 추진은 철저하게 교섭단체 중심으로 운영되는 국회운영에 주도적으로 참여하기 위한 자구책으로 볼 수 있다.
평화당과 정의당의 공동교섭단체 구성은 원내 의석구도에도 영향을 미칠 것이다. 평화당과 정의당이 그동안 대북정책, 경제정책 등 정치노선에서 `친여(親與)` 성향을 보여온 점으로 미뤄 국회 교섭단체 지형이 `범여 2개`, `범야 2개`로 양분될 수 있다.
20대 국회 하반기의 시작과 함께 새로 전개될 4당 체제에서 각 정당이 정치력을 발휘해 국회가 생산적 협치의 장이 되도록 힘써 주기 바란다.
http://www.changwonilbo.com/news/186832
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