자유한국당 강석진 의원(산청ㆍ함양ㆍ거창ㆍ합천ㆍ사진)은 7일 농촌진흥청국정감사를 맞아 농진청이 특정 업체에 전체 수의계약으로 홍보콘텐츠 제작 일감을 몰아준 사실을 밝히고 농진청과 특정업체의 유착 의혹을 제기했다.
강 의원에 따르면 농진청은 최근 5년간 홍보콘텐츠 제작 계약을 하면서 28건 전부를 수의계약 한 것으로 드러났다. 특히 2015년, 2016년에는 동영상 제작이 전혀 없었으나 2017년부터 특정업체와 동영상 제작을 수의계약해 2019년 현재까지 전체 일감의 73% 총 1억 1,605만원의 일감을 몰아줬다.
이를 자세히 살펴보면 2017년에는 이전에 있었던 인포그래픽, 웹툰, 애니메이션 제작은 단 한 건도 없이 전체 콘텐츠 제작 4건 전부를 동영상 제작으로만 해 특정업체에 3,290만원을 몰아주었다. 2018년에는 전체 콘텐츠 제작 일감의 87%, 5,365만원을 수의계약을 통해 몰아준 것으로 나타났다.
다른 부처의 경우 400만원짜리 동영상 제작도 공개경쟁 입찰 방식을 통한 것을 볼 때 농진청이 콘텐츠 제작을 예외 없이 전부 수의계약을 한 것은 매우 이례적인 것으로 보인다.
농진청은 이와 같이 특정업체에 수의계약으로 일감을 몰아준 데 대해 "전북 소재 지역업체로 지역과의 협력 강화 차원과 영상제작 업체가 열약한 지역 현실을 고려할 때, 특정업체가 농진청에 대한 이해도가 높고 영상제작, 연출 및 편집능력이 있어 효율적인 홍보에 적합하다고 판단했다"고 해명하고 있다. 그러나 이는 오히려 전북 지역 동영상 제작업체의 능력을 폄훼하는 매우 부적절한 것이며 이 특정업체가 당초 수원에서 사업을 영위하던 업체라는 점에서 농진청의 해명은 이해할 수 없다. 당초 수원에 소재하고 있던 이 업체는 2012년 폐업을 했다가 농진청이 전주로 이전한 뒤인 2015년 3월에 새롭게 전주에서 같은 이름으로 사업자등록을 했다. 이는 농진청의 해명과 같이 `지역업체`라는 조건을 맞추기 위한 것으로 보여 농진청과의 유착 관계에 더욱 의혹이 짙어지고 있다.
또한 이 특정업체가 등장하기 이전 2015년, 2016년 콘텐츠 제작시 농진청이 전주로 이전한 2014년 이후 임에도 서울 소재 업체와 계약한 사실이 있으며 최근 다른 서울 소재업체와도 계약한 것으로 나타나 농진청의 `지역협력 강화를 위한 지역업체 선정` 해명은 매우 궁색하다고 할 수밖에 없다.
강 의원은 "최근 조국 사태에서 나타난 조로남불을 보면서 불공정에 대한 국민의 분노가 하늘을 뚫을 지경이다. 그 결과가 수백만의 시민이 모인 10.3 광화문집회"라며 "농진청의 이와 같은 특정업체 수의계약 몰아주기는 기회도 평등하지 못하고 과정도 불공정했으며 결과 또한 정의롭지 못하다"고 꼬집었다. 이어 "차제에 농진청의 수의계약 전반을 재점검하는 것은 물론 전 부처의 수의계약 전체를 다시 들여다보는 계기가 돼야 한다. 향후에는 수의계약을 최소화해 어떤 오해도 없도록 해야 할 것"이라고 강조했다.
한편 수의계약을 통한 일감 몰아주기의 수혜를 받은 이 특정업체는 민주당 전북도당과 같은 건물에 입주하고 있는 것으로 알려졌다.
/박형인ㆍ박종극ㆍ오욱환 기자
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