지방소멸 위기와 열악한 재정 여건 속에서 지방자치단체의 국ㆍ도비 확보 역량은 지역 경쟁력을 좌우하는 핵심 요소이다. 인구 11만 6,000명의 통영시가 2025년 한 해 동안 공모사업을 통해 총사업비 1조 2,064억원을 확보하며 역대 최대의 성과를 기록했다.
이는 통영시 공모사업 역사상 최초로 1조 원을 넘어선 규모다. 시의 2026년 국ㆍ도비 확보 목표액인 3,680억을 크게 상회하며 단순한 재원 확대를 넘어 통영의 미래를 책임질 성장 기반을 마련했다는 평가를 받고 있다.
◆규모ㆍ내실 모두 잡은 전략적 예산 확보
시는 지난해 53건의 공모사업에 선정되며 총사업비 1조 2,064억원을 확보했다.
특히 눈에 띄는 지표는 `1인당 수혜액`이다. 통영시 인구 대비 1인당 수혜액은 약 1,034만원으로, 경남 도내 지자체 가운데 가장 높은 수준을 기록했다.
이는 지방재정 규모가 상대적으로 작은 지방도시에서도 전략적인 사업 발굴과 정책 기획을 통해 충분한 국비 확보가 가능하다는 것을 입증하며, 시의 재정 확보 역량을 보여주는 대표적인 성과로 분석된다.
◆양적 팽창 넘어 질적 도약 `전략적 포트폴리오` 구축
이번 성과는 단순히 사업 규모가 커졌다는 점에 그치지 않는다. 대형 국책사업과 생활밀착형 사업이 균형 있게 추진되며 도시의 미래 성장 기반과 시민 삶의 질을 동시에 개선하는 구조를 만들어냈다는 점에서 의미가 있다.
먼저 국내 최초로 선정된 1조 1,400억원 규모의 `복합해양레저관광도시 조성사업`은 통영의 미래 100년을 책임질 핵심 동력으로 평가된다. 도산권과 도남권을 잇는 대형 프로젝트는 통영이 글로벌 해양레저관광도시로서 도약하는 계기가 될 것이며, 올해 초 `2026 K-브랜드 어워즈` 수상으로 그 가치를 인정받았다.
동시에 시민의 일상을 바꾸는 인프라 사업도 활발히 추진된다.
CLEAN 국가어항 조성사업(157억원)과 어촌신활력증진사업(100억원), 명정지구 우리동네살리기 공모사업(95억원) 등은 시민들의 삶의 터전인 구도심과 어촌 지역의 정주 여건을 개선하고 지역에 활력을 불어넣을 예정이다.
또한 교육발전특구 시범사업(120억원)과 스마트빌리지 보급ㆍ확산사업(20억원), 국가유산 미디어아트 공모사업(16억원) 등을 통해 청년들이 머물고 싶은 도시 환경을 만들고 통영만의 미래 인프라 구축에도 힘을 보태고 있다.
이처럼 통영은 대형 국책사업과 생활밀착형 사업, 청년ㆍ문화 인프라 사업 등을 균형 있게 확보하며 지속 가능한 도시 발전을 위한 전략적 포트폴리오를 구축했다.
◆공직사회 `열정과 노력`
이런 역대급 성과의 배경에는 시 공직사회의 치밀한 전략과 노력이 있었다.
시는 정부 정책 기조의 변화에 선제적으로 대응하기 위해 행정력을 결집하고, 중앙부처와 유관 기관을 방문해 사업 추진의 필요성을 설득하는 등 현장 중심의 적극 행정을 펼쳤다.
최근 실시한 `2026년 공모사업 실무역량 강화 교육` 역시 이러한 노력의 일환이다. 시는 공모사업 대비 내부 교육과 사례 중심의 학습을 통해 공직자들의 기획 역량을 높이고 국ㆍ도비 확보를 위한 실무 노하우를 공유하며 행정 전문성을 강화해왔다.
또한 시민들의 목소리를 사업 기획 단계부터 반영해 정책 실효성과 실행 가능성을 높인 점도 공모 선정의 중요한 요인으로 작용했다.
◆2026년 추진계획 "성과를 시민의 일상으로"
시는 현안 사업의 원활한 추진과 함께 새로운 미래 성장 동력 발굴을 위한 국ㆍ도비 확보에도 행정 역량을 집중하고 있다.
시는 최근 한국관광공사 주관 `섬ㆍ기업 상생 관광 프로젝트`에 선정되며 새로운 관광 콘텐츠 발굴에 나섰다.
아울러 2027년 국ㆍ도비 추진계획 보고회를 개최해 신규 사업 발굴과 추진 현황 점검, 중앙정부 정책 대응 전략 등을 논의하며 공모사업 대응 체계를 강화했다.
시 관계자는 "국ㆍ도비 확보는 시의 재정건전성을 높이고 지역 발전을 견인하기 위한 핵심 과제"라며 "확보된 예산이 적재적소에 쓰여 시민들이 변화를 체감할 수 있도록 사업 추진에 최선을 다하겠다"라고 전했다.
/허덕용 기자
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