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| 박완수 경남도지사 후보와 강기윤 창원시장 후보는 7일 경남도청 프레스센터서 공동 기자회견을 갖고 이 같은 내용을 골자로 하는 `창원특례시 구청장 민선제(자치구) 추진계획`을 발표했다 |
박완수 경남도지사 후보와 강기윤 창원특레시후보가 통합창원시의 현재 5개구청장을 직선으로 선출하는 방안과 창원, 마산, 진해 세 권역으로 되돌리는 방안을 포함하는 `창원특례시 행정체제 개편 공론화 추진`을 공약으로 내놓았다.
박 후보와 강 후보는 7일 경남도청 프레스센터서 공동 기자회견을 갖고 이 같은 내용을 골자로 하는 `창원특례시 구청장 민선제(자치구) 추진계획`을 발표했다.
특히 이는 박 후보가 민선 8기 경남도정 출범과 동시에 역점적으로 진행해 온 경남ㆍ부산 행정통합과 연계, 주민투표를 통해 이뤄지는 공약이라 더욱 주목을 받고 있다.
◆행정통합 이후 창원시가 갖게 될 구조적 문제
박 후보와 강 후보는 "민선 8기 출범과 동시에 진행해온 경남-부산 행정통합이 이뤄질 경우, 특별시를 구성하는 기초자치단체 중 창원특례시가 유일하게 인구 100만명급 도시로 남게 되는 구조적 문제에 주목하고 있다"며 이번 공약 발표의 배경을 설명했다.
강기윤 후보는 "마산ㆍ창원ㆍ진해 3개 도시의 통합으로 출범한 창원특례시는 올해로 통합 16년을 맞았으며, 행정구별 행정서비스 개선 요구가 지속적으로 증가하고 있는 상황이다"며 "특히 임명직 구청장의 잦은 인사이동으로 인해 지역 행정수요 반영의 지속성과 책임성이 충분히 담보되지 못하고 있으며, 이에 지역 주민들은 지역 행정을 책임지는 대표를 주민이 직접 선출해야 한다는 요구를 지속적으로 제기하고 있다"고 진단했다.
◆주민투표로 행정체제 개편 방향 결정
박 후보는 경남과 부산이 특별시로 통합될 경우, 부산시와 마찬가지로 창원에도 자치구 설치가 가능해질 것으로 보고, 이에 따라 경남ㆍ부산 행정통합을 위한 주민투표를 할 때 창원 시민을 대상으로 행정체제 개편에 대한 의견을 동시에 묻는 주민투표를 추진할 계획을 밝혔다.
주민투표 안건에는 통합창원시를 창원과 마산, 진해 권역으로 되돌리는 안이 포함되어 있다.
박 후보와 강 후보가 제시한 행정체제 개편방안은 4개 안으로 첫째, 현행 창원특례시 체제 유지, 둘째, 기존 행정구를 자치구로 전환하는 방안(5개 구), 셋째, 창원구(시)ㆍ마산구(시)ㆍ진해구(시)로 환원하는 방안, 넷째, 기타 다양한 대안 등이다.
박 후보와 강 후보는 위의 안 이외에도 주민 의견을 가감 없이 특별법에 반영해 제도의 실효성을 확보하겠다는 방침이다.
◆시민 참여 기반 `공론화위원회` 구성
아울러 박 후보와 강 후보는 행정체제 개편안 마련 과정 역시 주민 참여형 공론화 절차를 통해 이뤄진다는 것을 분명히 했다.
이를 위해 지역주민, 지방의회, 학계 및 전문가 등이 참여하는 `창원특례시 행정체제개편 공론화위원회`를 구성해 다양한 의견을 수렴하고 실현 가능한 개편안을 마련할 예정이다.
공론화위원회에서 개편안이 도출되면 이를 바탕으로 주민투표의 세부 내용과 방식 등을 확정하고, 경남ㆍ부산 행정통합 주민투표와 동시에 창원시 행정체제 개편에 대한 주민투표도 병행할 계획이다.
주민투표를 통해 도출한 결과는 `경남부산통합특별시 설치 특별법`에 반영해 법적 실행력을 확보하며, 이에 따른 민선 자치단체장은 차기 2030년 제10회 전국동시지방선거에서 선출하는 방안 또한 밝혔다.
박 후보와 강 후보는 "창원특례시 행정체제 개편은 행정통합의 완성도를 높이고, 실질적인 지방자치와 책임행정을 구현하기 위한 핵심 과제"라며 "시민 의견을 최우선으로 반영해 공약을 추진해 나가겠다"고 밝혔다.
/특별취재부
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